《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力”要求，在上述文件精神的指导下，水利部已经将智慧水利建设放在水利管理工作的重心位置，从技术要求、规划设计、先行先试、数据底板等方面进行了大量的布署，颁布多项规划和实施方案。

数字孪生起源于工业制造领域，并随着三维建模、虚拟现实、计算仿真、物联网、大数据等关键技术的发展和交叉融合而在各个行业得到推广。其是智慧水利建设的核心内容，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为智慧水利建设路径，形成数字映射流域是智慧水利建设的基础性工作。