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[好书推荐]以“河长制”促“河长治”

发布日期:2020-12-29 16:51:09 作者:河海大学出版社 浏览次数:

 

2019年全国高校出版社主题出版

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大将生态文明建设放在突出地位,融入政治建设、经济建设、社会建设和文化建设等各方面和全过程。长期以来,我国经济社会发展付出的水资源、水环境代价过大,导致一些地方出现水资源短缺、水污染严重、水生态退化等问题,对促进人水和谐、推动水生态文明建设提出了严峻挑战。

 

 

生态环境由水、土壤、空气等要素组成,其中,水是最活跃的要素,水是生命之源、生产之要、生态之基,生态危机日益凸显,进一步强调了水生态文明建设的迫切性,水生态文明建设是生态文明建设的前提和重要组成部分。

河湖水系作为水资源的重要载体,对支撑区域发展,保护生态环境,具有十分重要的作用。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。

 

河(湖)长制是以推进水生态文明建设为导向,推行行政首长负责制下的多主体参与的协同治水模式,通过明确党政负责人牵头,协调部门之间的权力配置,细化各级河长职责及措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,以破解传统多龙治水带来的主体不明、职责不清、协调困难等管理困境。

如果说“重在保护”是要抓好江河治理,建成绿水青山的水治理专业工作,那么“要在治理”的关键是做好水治理的治理结构设计和制度安排,明确主体责任,约束、规范、调整人的行为,遏制水资源过度开发利用、防治水污染。不仅要加大推行力度,推进实践创新,还要加紧理论研究,加强对治水科学规律和社会治理规律的深刻揭示与科学把握,做好理论与实践的有机结合。这是一个不断创新实践,在实践中总结提炼具有中国特色的水治理理论,再用新理论通过研讨、培训等方式,指导水治理实践的过程。

图书内容

 

 《河长制治理理论与实践》以推进水生态文明建设为导向,从环境治理、社会治理最新要求和研究趋势人手,提出推进水治理从“常规治理”到“生态治理”、从“多龙治水”到“治理共同体”的转变,构建河(湖)长制治理的理论体系与实践路径。在深入分析河(湖)长制治理主体与要素的基础上,提出推进水生态文明建设的目标体系和战略路径,以及保障河(湖)长制长效化的机制。在总结提炼河(湖)长制的建设内容和组织实施要点的基础上,深人分析参与河(湖)长制治理的“政产学研金文”不同主体的能力素质要求,并据此制定有针对性的能力开发方案和培训体系。

 

图书信息

书   名:河长制治理理论与实践

书   号:ISBN978-7-5630-6528-8

作   者:汪群,李卉,田鸣,张玥

责任编辑:代江滨,张砾

出版单位:河海大学出版社

定   价:88.00元